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山东省出台意见试点集体建设用地使用权流转东

2019/01/14 来源:锡林郭勒盟信息港

导读

山东省出台意见试点集体建设用地使用权流转面对日益突出的建设用地供需矛盾,今后山东省各类园区新上工业项目,不仅要算亩均投入,更要算亩均产值

  山东省出台意见试点集体建设用地使用权流转

  面对日益突出的建设用地供需矛盾,今后山东省各类园区新上工业项目,不仅要算亩均投入,更要算亩均产值和税收。近日山东省政府办公厅下发《关于进一步推进节约集约用地的意见》,就都能让你真真切切的感受到一种幸福感工业用地的6项主要控制标准作出明确规定。

  该意见大幅提升了园区(开发区)用地标准和要求,此前我省政策文件中,都只对投资强度、容积率等部分指标提出要求,而新的标准涵盖了准入门槛、投资强度、产值、税收、容积率、建筑系数等,这在一份无奈全国省级是全面的。

  其中,除生产安全、工艺流程等有特殊要求的烟道止逆阀项目外,工业企业不得建造单层厂房。投资额低于5000万元或用地面积低于15亩的新建工业项目原则上不再单独供地。我省将建立项目入园联席审查制度,重点加强对建设项目产业政策、投资计划、资金落实、规划选址、环境评价、用地标准等内容的审查,探索建立经营性建设项目投资和产防火密封胶出标准体系。开发区、省级开发区、其他工业集中区新建工业项目平均投资强度一般应分别不低于350万元/亩、280万元/亩、220万元/亩,项目达产后亩均产值一般分别不低于520万元/亩、400万元/亩、280万元/亩,亩均税收一般分别不低于30万元/亩、20万元/亩、15万元/亩。新建工业项目平均容积率一般不低于1

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.0,建筑系数一般不得低于40%,多层标准厂房一般不得低于三层。

  我省将定期开展开发区节约集约用地考核评价工作,考核评价结果作为评优、扩区、升级的重要依据,通过限期整改、约谈、挂牌督办、暂停建设用地审批、扣减新增建设用地指标等硬手段、硬措施强化土地供应全程监管工作,强化节约集约用地考核评价,严格实施节约集约用地奖惩机制。十二五期间,我省单位GDP建设用地要下降30%。

  该意见还明确提出,推进集体建设用地使用制度改革,逐步建立城乡统一的建设用地市场。城镇建设用地范围外依法取得的集体经营性建设用地使用权,必须通过统一有形的土地市场,按有关规感慨地说:“风景这么优美的地方定采取公开规范的方式转让。推进集体建设用地使用权流转试点,探索实行集体建设用地使用权抵押和作价入股。依法鼓励集体建设用地使用权人以土地使用权联钢板营、入股等形式兴办企业,盘活利用闲置和低效用地。鼓励具备条件的农村集体经济组织,在符合土地利用总体规划和城乡建设规划的前提下,将存量集体建设用地通过自建或作价出资(入股)等方式用于多层标准厂房建设。探索建立农民宅基地自愿有偿退出机制,有效减少农村居民点占地面积。到2020年,农村居民点用地在城乡建设用地总量中的比重,与2010年相比下降4.23个百分点。

  《决定》精神

  健全自然资源资产产权制度和用途管制制度。对水流、森林、山岭、草原、荒地、滩涂等自然生态空间进行统一确权登记,形成归属清晰、权责明确、监管有效的自然资源资产产权制度。建立空间规划体系,划定生产、生活、生态空间开发管制界限,落实用途管制。健全能源、水、土地节约集约使用制度。

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